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第一百三十一章 大永王朝(2/3)

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话将在外君命有所不从,实际战事中领兵将帅拥有很大的独立权,在军务上三方互相制约形成平衡。

  4.户部掌管财政大权,负责全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜,曾称地官、大司徒、计相、大司农。户部内部按照不同地区下辖设立不等司。

  5.刑部掌管全国刑罚政令及审核刑名,主管法律邢狱。

  同时在刑部外单独设立大理寺、都察院。刑部除了设立刑法以外并无审案权,负责审案的最高权力机构是大理寺,而在二者之外又有御史台监督防止徇私舞弊。并且御史台不止审理案件还有督察百官之职。

  若有重大案件甚至需要三司会审,由刑部、大理寺、御史台三司部门共同审核方可定夺。

  6.工部掌管建造工程事项,负责水利、修缮建筑、管理屯田等职责,就合作上来说工部和兵部是合作最多的,权能上与户部有不小重叠。

  在六部之外,枢密院掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令,将领的调动和升降首先需要通过兵部决策,然后再经过枢密院审核才能决定。

  若是超过一定级别的权职决策更是需要皇帝亲手审核方可决定。

  三省和六部以及枢密院、御史台之间有部分职责略有冲突,但都在控制之内,也是为了某个部门一家独大。

  若是某一种权利被某个部门完全掌控就容易变成他们的一言堂,人心最经不起揣测,若是短时还好,时间长了难免会出现问题。

  不过也不是没有问题,权能重叠较多会导致时间久了国家机器运转比较缓慢。

  一些政令需要通过几个部门确认无误后才能彻底下达。

  但问题都是慢慢解决的,至少就目前来看方牧觉得现在这些权职划分暂时是够了。

  方牧准备以后让官员和官职这两者之间尽量拥有“流动性”,不过此事也需好好斟酌才行。

  除了官员以外还有爵位。

  至于爵位的划分就比较简单。

  中州不同王朝的爵位有所不同。

  比如秦朝就分二十级:一级公士,二上造,三簪袅,四

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